На пороге XXI века мир переживает резкий взлет информационных технологий. Интернет – сравнительно новое и бесспорно мощное средство коммуникации – получает все большее распространение.
Юридические термины в интернете
Феномен Интернета уже нельзя не заметить или проигнорировать, тем более, что предлагаемые им решения используются все шире и шире. И юридическая профессия также не стала исключением: юристы все чаще используют информационные и технологические возможности Интернета, одновременно разрешая многочисленные правовые коллизии.
В этой статье делается попытка обзора потенциальных возможностей Интернета с двух точек зрения: технологии и права.
Отсчет истории Интернета ведется с конца 60-х годов, когда появились первые концепции единой компьютерной сети. Прообразом Интернета была сеть ARPAnet – детище военных разработчиков США. Спустя тридцать лет Всемирная Сеть переживает бум своего развития.
Прежде, чем перейти к вопросу о пользе Интернета для юристов, коснемся его основных категорий.
Провайдеры
Провайдеры – это поставщики услуг Интернет, обеспечивающие пользователям техническую возможность доступа к ресурсам World Wide Web (“Всемирной Паутины” – информационной материи Интернета). Без “посредничества” провайдеров работа с Интернетом невозможна.
Если у вас имеется модем (желательно мощный), подключение к провайдеру не составит труда. Услуги провайдеров обычно оплачиваются либо повременно (в зависимости от продолжительности доступа к Сети), либо фиксировано (твердый тариф в месяц).
Выбирая провайдера, следует обратить внимание на уровень его цен, широту сервиса, а также на “совместимость” телефонных линий (последнее является залогом качественной и бесперебойной связи).
Поисковые системы
Освоение безграничного пространства “Всемирной Паутины” невозможно без поисковых систем – специальных серверов, могущих по вашей команде “обыскать” весь массив хранящейся в World Wide Web информации. Поиск, как правило, ведется по ключевым словам по имеющейся на поисковом сервере базе.
Существует несколько видов поисковых систем: средства поиска (search engines) и каталоги (directory). Последние выгодно отличаются от первых тем, что содержат систематизированную и отсортированную информацию.
Ведущими поисковыми системами, с которых целесообразно начать знакомство с Интернетом, являются Googlle (google.com), AltaVista (altavista.digital.com), InfoSeek (www.infoseek.com), Excite (www.excite.com), Yahoo! (www.yahoo.com), Lycos (www.lycos.com).
Все указанные системы являются англоязычными, но это не будет препятствием для поиска нужной информации на русском (хотя знание английского – большой плюс при работе в Интернете, поскольку ресурсы WWW на 80-85 % англоязычные.
В тоже время Рунет (Русский Интернет) растет очень стремительно, что обнадеживает “безъязыких” пользователей).
Как использовать поисковую систему?
Допустим, вам необходимо найти что-либо по уголовному праву. В графу “Поиск” вы вводите слово “право” и даете системе команду начать поиск. В результате, через несколько секунд сервер сообщит вам, что найдено столько-то web-страниц, где используется слово “право”. Далее можно просмотреть каждую страницу (или только аннотацию) и выбрать подходящую. С помощью логических операторов AND, OR и NOT можно вести более сложный поиск, в том числе, по нескольким словам.
Если перед вами поисковая система-каталог (например, Yahoo!), то страницы нужной тематики можно найти, просто переходя от раздела к разделу.
Ресурсы
Ресурсы – это все, чем располагается WWW. Поскольку наш обзор предназначен для юристов, коротко остановимся на тех ресурсах, которые могут быть интересны представителям юридической профессии.
Оговоримся сразу – все правовое богатство Интернета сосредоточено на Западе. Англоговорящие юристы могут буквально купаться в информационной роскоши, которая доступна им на многих юридических web-серверах.
Перечислим основные из них: Hieros Gamos (www.hg.com), ‘Lectric Law Library (www.lectlaw.com), Counsel Connect (www.counsel.com), FindLaw (www.findlaw.com), The Seamless Web Site (www.seamless.com) и многие другие.
Что можно почерпнуть на юридических web-серверах?
Практически все! Тексты нормативных актов, судебных прецедентов, адреса юридических фирм и общественных организаций, биографические данные о юристах, проблемные материалы и статьи по отдельным отраслям права, готовые формы юридических документов, перечень литературы, данные о законодательстве и государственном устройстве любой страны мира, специальные компьютерные программы для юристов, послушать “живой” курс лекций, сдать экзамены, записаться на семинар, заказать нужную книгу и самое главное – найти ссылки на другие web-серверы, которые могут содержать дополнительную информацию – правительственные, общественные и частные сайты (site – узел).
Добавьте к этому возможность обмена электронной почтой, новостями и посланиями для решения текущих проблем в так называемых телеконференциях и вы поймете, что юридические ресурсы WWW поистине огромны.
Русские и украинские ресурсы пока победнее. Тем не менее, уже сейчас на отдельных web-узлах можно получить ту или иную правовую информацию (тексты законов, статьи, судебные решения).
В ходе работы в Сети пользователи постепенно обнаружат полезные web-узлы (число которых постоянно возрастает). В поисках российской правовой информации можно заглянуть на узел www.gov.ru (web-сервер Президента РФ) или www.minstp.ru(Министерство науки и технологий РФ).
Домашние страницы
Интернет предоставляет огромные маркетинговые возможности для юридических фирм и частнопрактикующих юристов. Web-страница вашей фирмы (или домашняя страница, home page) в Интернете может сыграть роль красочного буклета, доступного 24 часа в сутки, 365 дней в году для любого пользователя Сети в любой месте земного шара. Web-присутствие в Интернете – достаточно перспективный канал получения новых клиентов, без появления которых наращивание объема юридических услуг крайне затруднительно.
Подготовка фирменной web-страницы (или лучше web-узла) имеет несколько этапов: (1) разработка и (2) популяризация web-страницы, “проталкивание” ее по Сети. Лишь удачное сочетание этих двух основных составляющих обеспечит вам высокую посещаемость вашего web-узла (а посещаемость – это главное, для чего создается web-узел).
Если у вас нет опыта написания web-страниц, необходимую помощь вам могут оказать сотрудники организации-провайдера услуг Интернет, с которым вы работаете (как правило, все провайдеры за дополнительную плату выполняют разработку web-страниц и их “публикацию” в Сети. Тот же провайдер может предоставить вам место на своем web-сервере для размещения подготовленных страниц.
В разработке web-страницы для юридической фирмы рекомендуется участие хорошего дизайнера и грамотного юриста. Первый создает графическое и стилевое решение для страницы (ее внешний вид), второй обеспечит толковое и интересное содержание. Обычно в web-страницах юридических фирм содержится общая информация о фирме, о специализации и опыте работы в тех или иных областях, биографические данные ведущих юристов.
Пользователей (и потенциальных клиентов) обязательно привлекут бесплатные материалы по правовым вопросам, обозрение нового законодательства и другая полезная информация, которую можно разместить на web-странице. Если ваш web-узел регулярно обновляется и пополняется интересной информацией, пользователи Интернет будут возвращаться к вам снова и снова.
Напомним, что прямых денег это вам не принесет (если вы конечно не решили продавать правовые материалы через web, для этого вы должны почувствовать стабильный спрос), однако, косвенный эффект вам будет обеспечен.
Даже прекрасно спроектированный web-узел с самой “горячей” информацией окажется бесполезным, если его никто не посетит. В безбрежной Сети с миллионами web-страниц случайное попадание потенциального клиента на ваш web-узел маловероятно. Поэтому без некоторого “продвижения” узла в Сети вам не обойтись.
В качестве первого шага можно порекомендовать регистрацию своего web-узлах на ведущих поисковых системах. На домашних страницах указанных серверов имеется ссылка (выделенная цветом надпись) “Add URL” (“Добавить URL”. URL – это сетевое “имя” вашей web-страницы).
Выбрав эту ссылку и указав основные данные о вашей странице, вы зарегистрируете ее в поисковых системах (в принципе, поисковая система может найти вас сама, но такой путь занимает несколько месяцев).
- Дальнейшее “продвижение” и популяризация web-страницы может идти разными путями. Во-первых, в Сети существуют фирмы, предлагающие услуги по регистрации web-страниц сразу на 300-400 поисковых системах (цена услуги – от $150 и выше).
- Во-вторых, нужно грамотно подобрать ключевые слова (теги) для своей страницы. В-третьих, следует активно использовать адрес web-страницы на фирменных буклетах и бланках, визитных карточках, рекламных объявлениях в печати и т.д.
- И последнее. Web-страница предполагает наличие у вас доменного имени (domain name), по которому вашу страницу смогут найти в Сети.
Доменные имена бывают двух видов: собственные (типа www.ua.net) и производные, как часть доменного имени другого лица, например провайдера (типа www.ua.net/~name).
Получение и регистрация собственного имени ($10-30), его наличие говорит о солидности обладателя.
Правовые вопросы в интернете
Правовых вопросов с Интернет связано великое множество. Это лишь первое (обманчивое) впечатление, что Интернет – мир без границ и строгих правил.
С одной стороны, имея компьютер, модем и подключение к Сети, вы получаете широчайшие возможности.
Не выходя из своего кабинета или комнаты, вы можете отправлять и получать электронные сообщения; читать, копировать и распечатывать новости, биржевые котировки, газетные и журнальные статьи и даже целые книги, а также графические изображения; смотреть (и копировать) видеозаписи; покупать и продавать самые разнообразные товары; совершать банковские операции и так далее.
С другой стороны, стоит задуматься: а все ли электронные “операции” в Интернете совершаются в пределах закона и несут ли они на себе печать легальности? Например, пользователь копирует и сохраняет на своем компьютере понравившийся ему рисунок или фотографию – это можно сделать в два приема в течение нескольких секунд. Однако данная манипуляция приводит в действие нормы авторского права, охраняющие произведения от любых форм использования без согласия автора (конечно, с некоторыми исключениями).
При этом фотография может оказаться, мягко говоря, непристойной, а пользователем может быть и несовершеннолетний ребенок. Не окажется ли в этом случае тот, кто поместил фотоснимок на своем web-сервере, нарушителем уголовного закона?
Электронная торговля пока не облагается прямыми налогами, однако, выторг есть выторг, следовательно, доходы продавца могут подлежать налогообложению и даже не в одной стране.
Сказанного вполне достаточно для того, чтобы утверждать, что в Интернете заложен не только информационный и технологический потенциал, но и большой объем собственно правовой работы, связанной с удовлетворением юридических запросов субъектов киберпространства – от пользователей до провайдеров. Далее мы коротко коснемся основных правовых аспектов внутренней жизни Интернета и “Всемирной Паутины”.
Авторское право
Защита авторских права создателей web-страниц и web-узлов, а также авторов их “содержания” (тексты, рисунки, аудиовизуальные произведения) является основной юридической проблемой, дискутируемой в среде специалистов по Интернет-праву.
При загрузке чужой web-страницы в свой компьютер пользователь совершает в отношении произведения (все содержание web-страницы, как правило, охраняемый авторским правом продукт) следующие действия: передачу (от сервера посредством телефонных линий), копирование (загрузка произведения на магнитный диск компьютера или распечатка на принтере), показ (на мониторе) и даже исполнение (если web-страница “озвучена”, музыка или другие звуки слышны из динамика). Напомним, что в “обычном” (материальном) мире – это исключительные правомочия автора.
Такая свобода доступа и получения всевозможных произведений чревата нарушениями авторских прав: действительно, зачем идти в магазин покупать книгу, когда весь файл с ее текстом можно легко переписать на свой компьютер в течение нескольких минут, максимум получаса?
Своя доля “авторских проблем” связана с созданием web-страниц. Web-страницы, с точки зрения закона, являются произведениями (как результаты творческого труда человека) и поэтому подлежат охране.
Если разработчик web-страницы создал ее для себя, нарушением будет лишь неразрешенное “заимствование” этой страницы другим лицом. Иначе обстоит дело в том случае, когда разработчик готовит web-страницу “под заказ”, например, для какого-либо предприятия.
Заказчик, безусловно, заинтересован в том, чтобы все права на продукт принадлежали ему, и разработчик, как правило, против этого не возражает.
Риск лишиться контроля над своей web-страницей возрастает, когда она производится одним юридическим лицом по заказу другого юридического лица. В любом случае, web-страницу делают живые люди (авторы), и концепция “произведение, созданное по найму” распространяется лишь на отношения работника и работодателя. Если заказчик не является работодателем, а предприятие-исполнитель (работодатель) не имеет надлежащего договора с работником (автором web-страницы), то у заказчика не возникает никаких прав на использование произведения.
Кроме того, при создании web-страниц, зачастую, используются произведения или фрагменты произведений (тексты, графические изображения), созданных другими людьми. Внедрение в собственные web-страницы чужих произведений чревато обвинением в нарушении авторских прав, за чем последуют очень жесткие меры. При этом заказчик web-страницы может и не знать о том, что разработчик использовал при ее создании “украденный” материал, а разработчик может ничего не знать об авторском праве и “позаимствовать” чужую картинку или текст без всякой задней мысли (и, естественно, без разрешения автора).
Реклама в интернете
Имеются все основания считать, что реклама в Интернете попадает под действие законодательства (включая все ограничения) о рекламной деятельности. Поскольку Закон “О рекламе” регулирует лишь правоотношения в сфере рекламы, возникает вопрос, на каких субъектов киберпространства он может распространяться.
Мы помним, что любой пользователь Интернета может получить на дисплее своего компьютера рекламное изображение, “физически” хранящееся в любой другой стране мира, например, на сервере в Австралии. Очевидно, что хозяин австралийского компьютера не может быть в курсе законодательных ограничений, установленных в каждой отдельно взятой стране, где теоретически могут получить его рекламный материал.
Допустим, австралийский предприниматель рекламирует через Интернет огнестрельное оружие. При этом рекламная web-страница выполнена на желто-блакитном фоне с текстом на английском языке. С точки зрения законодательства – налицо нарушение нескольких статей Закона “О рекламе”. Является ли это основанием для привлечения владельца web-страницы из Австралии к ответственности за нарушение законодательства о рекламе? Ответ не может быть однозначным.
Теперь рассмотрим данную проблему с другой стороны: рекламный материалы размещаются на российском web-сервере. Казалось бы, Закон “О рекламе” должен применяться безоговорочно.
Однако, есть вероятность, что данный рекламный материал никто из пользователей Интернет не увидит (потому что никто не “посетит” web-сервер, на котором хранится материал), зато его могут считать пользователи Сети в Польше, Японии и еще Бог весть где!
Следовательно, нет главного критерия, обусловливающего применение Закона: “распространение и потребление [рекламы] на территории России”.
Спорности данной ситуации добавляет еще одно соображение: реклама, хранящаяся на российском web-сервере, может объективно предназначаться для зарубежного потребителя.
Скажем, рекламируются кальяны да еще на арабском языке; при этом информация о самой рекламной web-странице (с указанием ее адреса) в поисковых системах Интернета содержится в разделе, посвященном культуре Ближнего Востока.
Конечно, случайный российский (украинский, английский, чешский и т.д.) пользователь может попасть на данную страницу и обнаружить нарушение требований национального Закона о языке рекламы, однако, достаточно ли в этом случае оснований привлекать к ответственности нарушителя (и нарушителя ли)?
Можно привести еще несколько примеров “столкновения” кибер- и реального пространства. Например, все тот же владелец web-страницы может “физически” хранить ее на сервере в другой стране, но она по-прежнему будет доступна в России (как и во всем остальном мире).
В этом случае, есть”территориальность” по отношению к субъекту – хозяину web-страницы и экстерриториальность по отношению к объекту – самой web-странице (файлу в формате HTML в компьютере за границей).
Здравый смысл подсказывает, что несмотря на отсутствие четких предписаний Закона в отношении Интернет, если распространитель рекламного материала находится на территории России и тем более помещает его на своих web-страницах, “физически” расположенных тут же, соблюдение Закон “О рекламе” будет не только желательно, и даже обязательно.
Электронная торговля
Электронная торговля – один из самых распространенных видов бизнеса в Интернете. По последним оценкам, к 2015 году объем торговли в киберпространстве может составить от 150 до 600 миллиардов долларов США. С помощью компьютера вы можете купить все, что угодно: от открытки и книжки до автомобиля и даже дома.
Причем зачастую, потребитель не просто размещает заказ по электронной почте, а полностью исполняет свои обязательства по сделке, включая оплату: многие web-магазины имеют защищенные серверы, что делает возможным использование кредитных карточек для оплаты покупки.
Для некоторых стран такой вид бизнеса пока практически затруднен. Во-первых, Интернет у нас не столь развит, во-вторых, кредитными карточками как моментальным средством расчета на Украине обладают немногие, в-третьих, коммерческие операции на Украине связаны с необходимостью заполнения налоговых накладных и товарной документации, что сводит на нет весь виртуальный бизнес и будет оставаться его главным тормозом.
Тем не менее, электронная торговля достаточно перспективное дело, в том числе и с юридической точки зрения, поскольку классические категории (институты) гражданского и торгового права (место и момент заключения сделки, договоры поставки и подряда) могут потребовать новых подходов, учитывающих специфику киберпространства.
Налоги
Изначально, Интернет был (и пока остается) всемирной безналоговой зоной. Практически ни одно государство еще не установило четких налоговых правил в отношении Интернета.
Безусловно, любое предприятие, продающее товары или услуги, обязано платить налог на прибыль, независимо от того, в какой форме осуществлялись заказ, продажа и поставка. Если пользователь, например, заказал у поставщика через его домашнюю web-страницу такой продукт как “котировки на нью-йоркской бирже”, оплатил ее тут же кредитной карточкой и получил нужную информацию по электронной почте, традиционных бумажных “следов” такая операция, скорее всего, не оставит. Между тем, поставщик, получивший выручку (деньги на банковский счет), включает ее в свой доход (как любые другие поступления), облагаемый налогом.
Однако ни одно правительство в мире не удержится от искушения ввести новый налог, если для этого есть хоть какой-то повод. Например, власти Великобритании рассматривают возможность введения “побитового” налога (bit – единица информации), который бы применялся к каждой операции по передаче электронной информации (объем передаваемой информации измеряется в килобайтах: 1 Кбайт = 8192 битам).
В этой связи привлекательной выглядит инициатива США об объявлении киберпространства “глобальной зоной свободной торговли” (во всяком случае, на федеральном уровне) и заключении соответствующих международных соглашений. Европейский Союз имеет на этот счет свое мнение.
Обновленное налоговое законодательство может применяться к операциям в киберпространстве совершенно неожиданно для его “обитателей”. Например, web-узел нерезидента, через который можно заказать товары или услуги, при его использовании резидентами через Интернет, попадает под понятие “постоянное представительство нерезидента”, с чем связаны определенные юридические последствия, о которых нерезидент-владелец web-узла и не подозревает (см. пункт 1.17. Закона “О налогообложении прибыли предприятий”).
Юрисдикционные проблемы
Как указывалось выше, каждый отдельно взятый web-узел может быть доступен из любой точки мира. Мы уже приводили примеры, в которых владелец web-узла находился в одной стране, сам web-узел – в другой, а потенциальный потребитель информации или товара (услуги) – в третьей.
В случае возникновения спора между владельцем web-узла и пользователем, непременно встанут юрисдикционные вопросы подсудности (это может случиться даже в том случае, когда обе стороны имеют местонахождение (проживают) в одной стране).
По украинскому гражданскому процессуальному и арбитражному процессуальному законодательству основным местом рассмотрения споров является местонахождение ответчика. Однако при известных обстоятельствах (это больше характерно для зарубежных юрисдикций) наличие web-узла как информационного и торгового средства может вносить коррективы в общее правило.
Скажем, хорошо устроенные web-узлы по ассортименту предлагаемых товаров могут представлять собой целый “виртуальный магазин” со всеми признаками филиала (обособленного подразделения), что само по себе может повлиять на подсудность дела .
Не все просто обстоит и с уголовным процессом.
Если с web-узлом связано какое-либо преступление (тут возможно все – от мошенничества до порнографии) однозначное определение места совершения преступления будет невозможно.
И хотя это не заведет дело в процессуальный тупик, ясность в этом вопросе сняла бы все разногласия между правоохранительными органами в связи с территориальной подсудностью и местом проведения предварительного следствия.
Заключение
Мы рассмотрели только часть технологических возможностей, предоставляемых Интернетом, и лишь малую толику связанных с ним правовых проблем. В ближайшие годы внимание к коммуникационным технологиям будет усиливаться; не исключается принятие поправок к законодательным актам, отражающих если не специфику, то сам факт наличия киберпространства. А это, скорее всего, повлечет за собой быстрое формирование еще одной правовой специализации, концентрирующейся на юридических проблемах Интернета.